预算公开作为一项关乎公民财政信息知情权和国家预算决策科学有效与否的重要制度,反映着公共财政和现代责任政府建设的内在要求。由于涉及预算公开的主体多元、范围广泛、方式多样、程序繁琐,唯有对其规则治之,使预算公开的相关主体、范围、方式及其运作程序法定化,才能确保公民预算信息知情权的实现和国家预算决策的科学有效。因此,从法治的视角来研究预算公开推进的制度保障,对进一步深化预算公开工作成效就具有重要意义。近年来,随着整体财政法治的推进,在预算公开立法方面,我国也出台了以《政府信息公开条例》为代表的一些涉及预算公开的规范性文件,应该说它们在规范预算公开方面有一些亮点,但是由于它们法律次级较低,加之缺少推进预算公开的整体法治思维,其在保障预算公开效果方面所起的作用也就非常有限。预算公开是一项复杂的系统工程,其推进和实施需要一整套完备的法律制度保障。本文拟从整体视角来研究我国预算公开法律制度的构建,以期为有效推进预算公开工作提供完备的法律保障。本文从基本理论、现状评析、完善对策三个层面上进行阐释,以期能在我国预算公开法律制度研究领域抛砖引玉,进而对我国预算民主和公共财政的发展和完善有所裨益。