外语是民族地区许多中小学校的新课程。为了既讲授现代知识和中华文明，又传承少数民族语言文化，这类学校长期实行“民-汉”模式双语教育，即少数民族语言授课，加授汉语课程，故称“民语授课学校”。为适应社会发展，这类学校近年较普遍开始正规设置外语课程。由于环境条件的特殊性和学习任务的增加，学生在外语课程方面会较普遍地存在困难。因此，很有必要调查该方面困难，尤其是探明其原因，为教育决策和实践提供科学依据。 在内蒙古半农半牧地区，双语教育历史较长，已经开始“民-汉-外”模式“三语”教学实验数年。故本文以内蒙古库伦旗第一中学师生为对象，从多学科视角，尤其是借鉴讲求整体观和深度感的人类学方法，进行了调查研究。 研究发现：(1)当前半农半牧地区蒙语授课高中生主要来自蒙古族相对聚居的边远村屯，在环境特殊的民语授课学校，较普遍存在群体性英语学习困难。(2)其英语学习困难主要表现在写作和学习方法的掌握方面。(3)导致其英语学习困难的因素可分为两方面，一是外部环境，包括社会、家庭、学校等条件的制约，以及教育政策实施过程中的因地制宜问题；二是学生自身因素，包括英语基础、英语学习的自我监控水平和对学习方法的掌握程度等。因此，本论文提出的建议是：(1)完善教育环境，尤其是制定适切性的外语教育政策；(2)革新英语课堂教学模式，尤其是培养学生主体性，加强学习方法和策略的指导。 与现有研究相比，本文力求突破的是：(1)借鉴人类学方法，较全面调查分析了蒙语授课高中生英语学习困难的原因，尤其分析了教育政策实施问题的影响；(2)提出了发挥学生主体性，尤其是加强学习指导的教学革新策略。