湖南省建筑行业农民工职业技能培训的问题与对策研究——以技工学校农民工职业技能培训为例

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随着我国经济的快速持续发展,城市化进程进入加速发展阶段。大规模农村富余劳动力向包括建筑业等产业转移,他们是现代化建设巨大劳动力需求的重要保障,是推动新型城市化的重要力量。建筑业空前发展,建筑行业人才危机却日益凸显。作为城市建筑行业的主要“生力军”—农民工,目前已接受过系统培训的农民工仍只占少数,劳务作业人员实际持证率仍然较低;建筑业农民工文化基础较差、安全意识薄弱、技能水平偏低的状况未得到根本改变。湖南省出台一系列提高农民工职业技能的方针与政策,率先开展“百万农民工同上一堂课”安全生产培训活动和运用课题研究等推进培训工作深入开展,充分发挥职业院校尤其是技工学校的培训教学骨干作用,走在全国建筑业农民工培训工作前列,被原建设部誉为“湖南模式”在全国推广。   本文以建筑行业农民工、技工学校为主要研究对象,采取文献阅读理解法、调查研究法、比较分析等方法,探索当前湖南省建筑行业农民工的职业技能培训现状、需求,及技工学校在建筑行业农民工职业技能培训中的实施情况,对存在的问题及原因进行全面深入分析,试图站在技工学校的立场上探讨实施建筑行业农民工培训的有效对策。   本文着重研究了以下几个问题:一、是湖南省建筑行业农民工职业技能培训的现状与培训需求分析;二、是技工学校实施建筑行业农民工职业技能培训的问题及原因分析;笔者在梳理制约湖南省农民工职业技能培训中的发展因素的基础上,从技工学校层面、农民工层面、政府层面三个层面分析了问题及产生的原因,包括建筑行业农民工培训的激励政策不强、建筑企业承担农民工培训的责任意识问题、政府主体角色体现不够、技工学校的培训质量与效果达不到要求等原因。三、是完善湖南省建筑行业农民工职业技能培训的政策。笔者从农民工角度如多种措施并举,激发培训意识;从政府角度如强化政策措施、创新引导机制、加强资金保障;从技工学校等培训机构角度,如加强教学建设、规范教学管理等方面探讨对策的完善问题。   通过本文的研究将进一步完善湖南省建筑行业农民工职业技能培训的对策措施,为湖南省实施建筑行业农民工职业技能培训工程提供有益借鉴。
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