基于农民专业合作组织视角的我国低碳农业发展机制研究

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温室气体排放所导致的气候变暖是现阶段全球面临的最严峻环境问题之一,而农业作为温室气体的第二大排放源,对气候变暖的加剧有着不可推卸的责任。作为农业大国,近年来,我国农业生产过程高度依赖农药、化肥等石化生产资料的大量投入,由此引起的土壤、空气、水体等农业面源污染问题日益凸显,亟需探寻一种低污染、低碳排放的农业发展模式。且从农业碳汇的角度,低碳农业系统可以抵消约80%的因农业生产导致的温室气体排放,也使得低碳农业的发展成为必然。然而,我国农业经营以家庭小规模为主的特征,严重制约着低碳农业的发展。农民专业合作组织的出现,无疑为低碳农业发展创造了新契机。因此,本文创新性地将农民专业合作组织与低碳农业发展相结合,基于农民专业合作组织视角,构建了我国低碳农业发展机制,对于促进农业可持续发展具有重要意义。全文研究主要分三大部分:第一部分是绪论和相关理论基础,包括第1、2章的内容。主要阐述了本文的研究背景、目的与意义、研究内容和方法、技术路线等,并对国内外相关研究成果和理论基础进行了梳理,对低碳农业与农民专业合作组织相关概念进行了界定。从已有文献研究来看,其研究内容主要集中在低碳农业的概念、必要性、评价指标及发展模式上,对低碳农业发展机制的研究较少且缺乏系统性。已有的低碳农业发展机制研究,很少从其相关主体(政府、农户等)在机制中的作用角度出发,基于农民专业合作组织视角对低碳农业发展机制的研究更是凤毛麟角。第二部分是对农民专业合作组织视角下我国低碳农业发展机制的框架设计,包括第3、4章的内容。该部分首先对我国低碳农业发展的现状、影响因素和障碍进行了分析。结果显示,我国农业源温室气体排放与农业产值之间处于弱脱钩状态,农业碳汇与农业产值间耦合度不高。畜禽粪尿等废弃物是我国农业源CH4和N20排放的主要诱因,农药和化肥的过度施用是农业源CO2排放的主要诱因,播种面积和单位面积产量与农业碳汇正相关。我国低碳农业发展面临着小生产与大市场矛盾、投入产出效率低、农民认知水平等制约因素。在此基础上,文章运用演化博弈研究农民专业合作组织促进低碳农业发展的作用机理,表明农民专业合作组织在一定的激励和约束机制下可以促进低碳农业发展,其作用方式为推广低碳技术和理念、提升低碳农产品附加值、充当农民的信息交换媒介和改善生态环境。最终,笔者根据研究成果,进一步设计了包含规划机制、运行机制、激励机制和反馈控制机制的低碳农业发展机制框架。第三部分是基于农民专业合作组织视角的我国低碳农业发展机制构建,是本文的核心。包括第5、6、7、8章的内容。该部分确立了规划目标、技术路线和规划内容,建立了政府、农民专业合作组织双层规划体系;在分析运行机制原理、前提、生成路径的基础上,构建以政府为主导、农民专业合作组织为核心、减排固碳为目标、自由竞争为导向、法律和道德规范为主要内容、以环境绩效为主要评价指标的运行机制;基于委托-代理模型,构建包含激励地方政府、社会公众、农民专业合作组织和农户积极参与低碳农业发展的激励机制;根据控制论,构建了基于农民专业合作组织视角的低碳农业发展反馈控制机制,通过控制机制对反馈信息进行评价,保证系统运行不偏离规划目标。
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