城镇化是不以人的意志为转移的自然历史过程，是人类社会发展进步的重要标志和重要动力。从1978年到2015年，我国城镇化率年均提高1个百分点，经历了人类历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，为整个国家的现代化、工业化进程提供了源源不断的动力。2008年国际金融危机以来，我国经济发展步伐逐步放缓，进入新常态，即由原来的高速增长转变为中高速增长，由原来的规模扩张式发展转为质量效益型发展。在这种历史条件下，我国城镇化建设也开始转型，进入追求品质、注重质量的新阶段，也就是政界、学界所说的新型城镇化阶段。与传统城镇化相比，新型城镇化在指导思想上坚持以人为本，在推进模式上注重“四个转变”，即从土地城镇化向人口城镇化转变，从粗放城镇化向精细城镇化转变，从非均衡城镇化向均衡城镇化转变，从单元城镇化向集群城镇化转变，从“投资驱动”向“市场驱动”转变。　　湖南作为中部六省之一，正处于城镇主导型的城乡结构形成的关键阶段。2015年，湖南省城镇化率达到50.89%，城镇人口首次超过农村人口。国际经验表明，城镇化率从30%到70%的发展阶段，既是城镇化快速发展、快速扩张的时期，也是各类矛盾交织、各种问题频发的时期。因此，探讨研究“十三五”时期湖南新型城镇化建设道路，研究解决湖南新型城镇化进程中面临的一系列困难和问题，不仅对于城镇化理论是有益的探索和完善，而且对湖南省以及其他后发省份推进新型城镇化也具有十分重要的指导意义。　　本文从城镇化的历史背景、相关概念入手，以湖南新型城镇化建设为研究对象，以相关理论、政策、事例、数据、图表作支撑，形成了六个章节的内容。主要做了以下贡献：（一）对新型城镇化和传统城镇化作了深入的比较分析，系统论述了新型城镇化的新理念、新内涵、新要求、新路径。（二）较为全面介绍了美国、日本以及部分外省市城镇化的有益做法，并从中得出了推进湖南新型城镇化的经验启示。（三）较为全面分析了湖南省推进新型城镇化的优势劣势和机遇挑战。（四）较为全面阐述了湖南省城镇化的发展现状及存在的主要问题，深入分析了问题原因，并对“十三五”时期湖南省新型城镇化建设提出了七个方面的意见建议。