回迁社区群体秩序分异研究

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随着近年来我国城市化建设步伐的日益加快,城市更新问题逐渐进入社会学研究的视野之中。近年来,陈映芳教授为代表的学者们针对城市棚户区的改造问题做了大量的研究,拉开了这一“敏感地带”社会学研究的序幕。从城市建设的环境角度来看,棚户区改造俨然成为了城市建设的首要问题之一;从城市更新的社会角度来看,棚户区的改造关系着区域的社会结构的变迁。棚户区的改造问题研究,应从闭合式过程链进行研究,遵循“拆迁—重建—回迁”这一完整过程研究规律,这样才能实现对棚户区改造问题的全面研究。在以往研究中,社会学者大都将研究重点放在了棚户区拆迁这一过程之上,而忽视了对回迁后棚户区居民的生存、生活状态进行考察,因此,笔者选取了以“回迁”这一环节下的棚户区居民群体研究为主题,展开了对回迁社区中群体秩序分异现象的研究。本文选取了由J市政府主导进行棚户区改造的H回迁社区为个案,在原有对H社区居民的特殊性与再适应的研究基础之上,发现在H社区生活的居民群体存在社区群体的差异划分现象,这种划分以居民原有的地域属性以及在社区内的“楼别身份”为依据,并在心理认同层次上存在较大的认知偏差。这种群体的划分现象,不仅使得在社区静态层面上存在秩序分异的情况,同时在社区组建以来的四年中,从动态层面也使得社区出现不整合,甚至分异的趋势。基于对H回迁社区特殊的秩序分异的考量,笔者通过对H社区居民进行问卷评估、深入访谈的社会学调研形式,发现H社区的群体秩序分异现象是由以下几方面共同作用的结果。第一,回迁政策制定的公平性与现实执行中的利益分配不公之间存在矛盾;第二,社区底层群体存在较大的群体认知偏差;第三,“楼别身份”拉大了群体间的社会距离,直接导致秩序分异的升级;第四,社区管理角色存在缺失现象,居委会自我服务、自我管理及维权功能存在严重问题。因此,建立在对社会文化、政治经济利益博弈以及社区管理功能缺位等因素的分析基础之上,笔者认为要使H社区进入群体秩序正常化轨道发展必须要建立回迁政策的执行的监督机制,完善基层管理考核机制;要精准社区居委会角色定位,解决下岗职工及无就业居民的再就业问题,并借助第三方组织力量有效介入社区建设,有效打通群体间沟通壁垒;要大力引导群体间的积极认同,促进对社区归属的主动认同,从根本上促进社区群体的有机整合。文章将从3部分对H回迁社区的群体秩序分异问题展开研究:第一部分为第1章和第2章,对研究背景、关键性概念、研究方法以及对棚户区改造问题的相关国内外研究进行了介绍和阐述;第二部分为第3章、第4章,主要对H社区的自然情况、居民情况以及群体秩序分异现象进行了调研结果的分析;第三部分为第5章,本部分对H回迁社区群体秩序分异的原因进行了分析并针对原因提出可行性建议,以及笔者对于棚户区改建问题研究的进一步思考。
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