集成电路产业发展的税收政策效应分析

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太平洋彼岸的一纸禁令,让越来越多的国人认识到集成电路的重要性。集成电路是我国“现代工业的食粮”,是当今信息技术产业快速发展的重要支撑,是国家安全尤其是国防安全的重要保障,可以带动集成电路下游市场——通信、计算机、消费电子、智能汽车、工业、医疗、军事等领域的发展。目前,集成电路产业已成为世界经济激烈竞争的“奥林匹克项目”,世界各国政府也都采取了各种措施和扶持政策来促进集成电路产业的发展,特别是各种税收扶持政策。我国目前出台的促进集成电路产业发展的税收优惠政策,主要涉及增值税和所得税,重点包括税率优惠、加计扣除、加速折旧、税额减免、弥补亏损、留抵退税以及即征即退等政策。首先,本文从我国集成电路产业的发展现状和主要税收政策实施情况入手,描述了我国集成电路产业目前发展的四大亮点、六大挑战,以及从税种分类,汇总梳理我国目前实施的税收政策;其次,运用计量统计模型以增值税留抵退税额和所得税优惠税额为自变量,以盈利能力指标、研发投入数额、研发人员占比为因变量,进行量化分析;再次,采用从一般到个体的研究方法,以中兴通讯公司为例,分析税收政策对其影响;然后从美国、日本、韩国、中国台湾地区较为完善的集成电路产业税收政策入手,分析总结可供借鉴的税收政策经验;最后,结合本文的研究,提出进一步优化我国集成电路产业税收政策的建议。
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