改革开放带来经济的迅猛发展和城镇化水平的不断提高,经济过热导致房价的迅速上涨与人民群众实际购买能力之间的矛盾越来越突出。保障性住房政策作为一项重要惠民工程,是社会保障体系的必不可少的内容之一,也是对市场机制的必要补充。它对于促进社会安定、维护群众利益、推进官民和睦、营造良好的社会风气具有重要的影响力。政府作为国家宏观调控的主要执行机构,提供优质的公共服务、解决好中低收入群体住房困难问题是政府的职责所在,也有利于向构建社会主义和谐社会的目标不断迈进。T市政府一直积极专注于改善中低收入群体的住房困难的问题,依照国家下达的指示陆续落实各项国家规定,由于整个工作都处于初步探索阶段,使得保障性住房政策执行效果与低收入群体的实际需求之间还有很大差距,这需要政府重新思考执行过程中存在的问题。本文通过文献研究法、访谈法、比较研究法,运用史密斯模型,立足T市保障性住房政策执行现状,针对其中出现的问题进行全方位的的研究,寻求改善政策执行不利的有效出路,构建科学规范、健康有序的保障房管理工作格局,从而从根本上达到保障民生的目的。文章共分为五个部分。第一部分为绪论,概括论述了课题的研究背景和理论与现实研究意义,介绍了国内外研究近况,提出了完成课题的研究方法以及创新之处；第二部分对保障性住房、保障性住房政策和政策执行进行概念界定,对史密斯政策执行模型四大因素进行理论阐述,并详细描述了史密斯政策执行模型的调节机制；第三部分,深入了解T市保障性住房政策执行的现实状况,指出其中存在的问题;第四部分,借助史密斯政策执行模型四个影响因素综合分析深层次的原因；第五部分,提出解决T市保障性住房政策执行问题、提升执行力的有效对策。