上海作为我国的历史文化名城,由于将东西方文化融会贯通并形成其特色的历史街区和建筑,所以也发展成了上海特有的城市风貌。上海的文化遗产保护工作相对于其他省市开展较早,《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》于2002年在上海市第11届人大常委会第41次会议上获得了通过。在法律保护的范围来看,通常被保护的主要是偏重历史性以及艺术性的街区和建筑,而在上海市中心城区范围内有着较广分布面、艺术价值一般的旧式里弄街区则不在保护范围之内。上海里弄(街区),它存在的意义不仅在于她与本土居民生活之间的密切关系、作为一种特有的城市形象,她是唯有在上海这座特别的中国城市中发生的将西方现代的商业文明与中国的传统生活方式相结合的产物。全盛时期上海的里弄建筑总面积为2000万㎡左右,石库门里弄又占了所有弄堂面积的3/4。伴随着城市高速发展的节奏,上海传统的里弄建筑街区不复以往辉煌,伴随着人口的激增、以及建筑内部设施落后、结构老旧、房屋产权构成复杂、现有保护政策未覆盖等多种因素,矛盾凸显,居民的基本生活需求在这里也越来越得不到保证,建筑负荷以及安全压力已接近临界点。进入21世纪后,里弄街区的数量持续减少,分布的范围持续缩小。而从20世纪90年代,上海旧区改造基本采用的是“推倒重来”的改造方式,该时期据不完全统计,先后约有100万旧区居民从市区动迁到郊区,里弄居民动迁目的地不断向城市边缘挤压,公共利益被牺牲,社会公平正义得不到保证,对于城市的发展战略也越发显现出局限性。本文分为四章章节进行论述:第一章绪论,主要介绍相关历史风貌保护区、保护道路、保护建筑及里弄街区等相关概念,以及选题的背景、研究目的、意义和方法等,并综述国内外相关研究情况。第二章首先分析了上海市历史风貌保护理论与实践,指出了上海里弄街区保护更新的核心问题点,然后介绍了上海里弄街区的保护情况,并通过新天地、田子坊和东斯文里的案例进行保护实践分析。第三章主要分析了英国、法国和日本等国的历史文化街区的法律保护,主要从立法、行政和公众参与的角度分析西方经验和对我国保护立法的启示。第四章分析了里弄街区文化保护和利用的立法思考和建议,以期能相对上海里弄街区保护更新的地方立法完善提供参考。