本文旨在建构突发公共事件中政府舆论引导的理论分析框架。社会经济背景下的每一个发展阶段的时代特征都是不一样的,都有着自己独特的标志与时代气息,同样不同时代背景下的突发事件也是各有特色,但是无论时代怎样千变万化,政府、媒体和公众始终都是突发公共事件中的三大主体,尤其在事后的舆论引导中发挥着各自不同的作用。目前,政府处理突发公共事件过程中,在舆论引导方面存在着信息发布不够精确、与社会机构沟通存在障碍、应对社会不良言论的监督体制不够健全等诸多问题。针对以上的问题,政府应提高突应对突发公共事件的能力,努力加强与各界媒体的沟通交流,努力推进网络舆论监督体制改革,提高自身公信力,从而为更有效的引导社会舆论健康发展打下坚实基础。迄今为止,在彰显政府对突发公众事件的舆论规范作用的重要性研究的学者较少。因此本文将从行政管理、传播学、公共关系管理等多门学科融合对政府在突发公共事件中发挥的舆论引导作用做进一步深入研究。此文对当前的社会突发工作事件的引导问题具有较强的针对性和现实意义。本文通过运用文献研究法、比较分析法、案例分析法等研究方法,认为分析舆论引导的问题必须从政府、媒体和公众三个层次进行,在对本文三个层面存在问题的原因进行了深入分析,本文总结出解决政府问题在三个层面中最为关键。并且进一步强调了政府规范社会舆论的发展过程和具体规范措施,以此来进一步凸显政府在突发公共事件中的舆论引导的重要性;并以研究突发公共事件中媒体报道、公众传播中存在的问题为切入点,分析当前突发公共事件中媒体报道、公众传播中所存在的问题和现状,为政府、媒体和公众三维主体加强突发公共事件中的舆论引导这一方面提出一些可行性建议,为突发公共事件的合理解决提供良好的舆论基础。除此之外,本文通过搜集数据、调查研究之后,结合自身对当前突发公共事件中政府舆论引导的现状及存在的问题的认识和理解,得出如下结论,政府协调治理作为一种新型的治理模式存在着,而在这一模式背景下,公共危机管理摆脱了传统意义上的管理模式,不再像以往一样单单只是依赖着官僚体制和垄断模式,而是更多地依赖各种契约、协商、协作三者之间所组成的网络关系来进行运转并且高效能地为社会大众供给公共产品。