大连市位于辽东半岛南端,处于国家振兴东北战略的突出位置,背后依附的是东北三省的老工业腹地;大连以环境干净,风景优美闻名于国内外,而环境卫生工作越来越受到政府和人民的关注。城市环境卫生是衡量城市文明程度与管理水平的重要标志之一,直接关系到城市文明形象和人民群众的生产生活环境。提高城市环境卫生水平,对提高城市人民生活质量和城市国际知名度,实现城市的可持续发展具有重要意义。国内一些先进的地区,已经放开环卫作业、垃圾处理、设施建设和运营市场,加快了环卫事业单位向企业化改制的步伐。本文希望从战略管理等理论的综合因素分析,研究适合沙河口区环境卫生管理的对策。目前,沙河口区的环境卫生是政府监管,模拟企业化管理的模式运作,对它的研究将有助于众多的社会公益性事业单位的管理决策,以及为政府的政策导向起到参考作用,研究的结果希望对沙河口区的环境卫生管理及其他的趋向企业化运作的公益性事业单位有所启发和帮助。