黑龙江省高新技术产业化专项资金使用绩效评价研究

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近年来,政府逐步加大对企业高新技术产业化项目的扶持力度,高新技术产业化专项资金对于企业的意义愈加重大。但从整体看,黑龙江省高新技术企业对其承担项目普遍缺乏系统管理,高新技术产业化专项资金使用绩效得不到有效反馈,很多宝贵经验和教训无法传承。因此,研究如何对黑龙江省高新技术产业化专项资金使用绩效进行评价,探讨提高绩效的有效途径,不仅具有理论上的价值,还具有重要的现实意义。本文首先对于黑龙江省高新技术企业与高新技术产业化项目、黑龙江省高新技术产业化专项资金使用绩效评价的内涵进行界定并分析现状,提出黑龙江省高新技术产业化专项资金使用绩效评价的问题与必要性。其次,在借鉴相关理论研究的基础上,本文构建了包含3个层次、10个底层指标的黑龙江省高新技术产业化专项资金使用绩效评价的综合评价指标体系。同时运用层次分析法(AHP)对各项指标赋予权重。并将模糊综合评价法与模糊积分评价法相结合,利用群体模糊综合评价法对样本群体的专项资金使用绩效进行评价,利用个体模糊积分评价法对样本个体的专项资金使用绩效进行评价。由此建立了黑龙江省高新技术产业化专项资金使用绩效综合评价体系。再次,利用黑龙江省高新技术产业化专项资金使用绩效综合评价体系对选取的15个黑龙江省高新技术产业化项目进行实证研究,验证了综合评价体系的合理性与适用性,找出了黑龙江省高新技术企业在使用高新技术产业化专项资金方面存在的问题和不足。最后,对实证研究结果进行分析,从四大方面为黑龙江省高新技术企业提高专项资金在高新技术产业化项目中的使用绩效提供策略选择。这些对策和建议的提出,既为黑龙江省高新技术企业积极开展高新技术产业化项目提供有效的决策借鉴,也为政府制定科技发展战略与财政科技政策等提供科学依据。
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