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国防科技工业是国家的战略性产业,军民融合作为国防科技工业转型发展的必然要求,其成功与否将直将影响到国防和经济建设,其中国防科技工业军民融合管理体系如何跳出单一的行业管理模式已成为重要的制约因素,因此,研究中国国防科技工业军民融合管理体系的构成和模式,具有重要的理论价值和实际意义。
本文分析了甘肃省国防科技工业的发展现状,在深入了解世界国防科技工业的发展历程和中国军民融合管理制度的产生和演变的基础上,研究了世界上典型国家国防科技工业的管理模式,主要有“军民一体化”(以美国为代表)、“以民掩军”(以日本为代表)、“先军后民”(以俄罗斯为代表)和“以军带民”(以色列为代表)等四种模式,重点剖析了美国国防科技工业自1991年-2006年之间的转型情况,充分考虑了中国现有的行政体制和国防体制,认真借鉴对中国国防科技工业军民融合管理模式构建有益的思路和途径,对甘肃省国防科技工业军民融合管理体系建设中存在的管理体制和运行机制制约等制度性和结构性问题和原因进行了深入的分析和研究,探讨构建甘肃省国防科技工业军民融合管理体系的思路、基本框架和主要措施,希望能对下一步打破军民界限,建立健全具有中国特色的国防科技工业政府管理模式提供一定的参考意义。