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估算潜在产出对于正确评估中国目前经济形势和指导宏观调控措施具有重要意义。在经过30年的高速增长之后,中国的经济增长自2012年以来大幅放缓,由此引发了对中国经济未来是继续保持高增长或步入低增长时代的争议。实际上,争论的核心问题是讨论未来的潜在经济增长能力。本文试图对中国的潜在GDP增长率进行估算,并在此基础上通过要素分解,进一步得到具体的影响潜在产出的因素,并对未来一段时间的潜在增长率进行预测。最后,通过国际比较提出相应的政策建议。 本文以Kalman滤波为基础估算潜在产出,同时将劳动人口增长作为外生变量嵌入模型,利用中国的季度宏观数据估算中国的潜在GDP增长率。通过实证研究,本文发现:一、中国目前处于潜在产出下滑,产出缺口为负的阶段,其中2013年第4季度潜在经济增速为7.86%,潜在产出下滑反应经济供给面受制约,产出缺口为负说明中国现阶段位于经济周期底部,需求疲弱。这种现象的发生存在结构性和周期性的原因,但并不意味着中国需要刺激性的宏观调控。二、近十年来对我国潜在经济贡献最大的是资本要素的投入,远高于劳动要素和生产率要素,表明要保证中长期经济增长,中国不能放弃资本的投入。三、基于世界银行关于中国劳动力人口增长预测为前提,利用本文估计模型和贡献率分解估计数据,预计中国潜在产出增长将呈缓慢下降趋势。至2017年,潜在经济增速仍处于7%附近。四、借鉴国际比较经验,在潜在产出下降时期,通过改革释放全要素生产率和政府的有序调控尤为关键。