习近平总书记在十九大报告中明确指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为重中之重,实施乡村振兴战略。乡村振兴战略的实施,不仅说明财政支农政策在解决“三农”问题时是有作用的,也对财政支农支出的优化管理提出了更高的要求。近年来,关于财政支农政策与农村经济发展关系的研究及政策管理优化的研究,一直是政府工作和学术界关注的热点。合理探究和认识财政支农政策对农村经济发展的影响效果,优化财政支农规模和结构管理,对于提高农业发展具有重大意义。本文主要从理论分析、现状分析和实证检验三个方面研究财政支农政策与农村经济发展的关系。理论上:基于公共产品理论、新公共管理理论以及需求管理理论等,对财政支农的影响因素和支农支出中涉及的农业基本建设支出、农业综合开发支出、农业科技费用支出、农村社会救济费对农村经济的影响机制进行阐述。现状上:通过对2007-2017年的财政支农支出、农业生产和农民收入的宏观统计描述,了解三者的现状并进行总结分析。实证上:从全国层面、地区层面对财政支农规模和财政支农结构与农村经济的关系建立动态面板数据模型,采用差分广义矩估计办法进行回归检验和稳健性检验。据此得出以下结论:一是财政支农政策对农村经济发展具有促进作用,东、中、西部地区的财政支农资金的使用效率不一样。二是财政支农各组成部分的影响效果不同,需进行结构管理优化,尤其应增加农业科技费用投入比重。基于上述结论,从以下三方面提出优化建议,分别是:(一)财政支农规模的优化:调整财政支农的相对规模和绝对规模、因地制宜完善财政支农规模、拓宽支农资金渠道;(二)财政支农结构的优化:调整财政支农支出内部结构、调整财政支农支出区域结构;(三)财政支农结构管理的优化:促进财政支农支出法制化建设、加强财政支农支出管理制度创新、完善财政支农支出全程监管机制、健全财政农业支出绩效评价体系。