【摘 要】
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建筑业是约占我国国内生产总值(GDP)7%、能解决约5000万人口就业的大型重要基础行业,是国民经济发展中的重要环节或构成要素。目前已经进入自由竞争局面的我国建筑业与整体经
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建筑业是约占我国国内生产总值(GDP)7%、能解决约5000万人口就业的大型重要基础行业,是国民经济发展中的重要环节或构成要素。目前已经进入自由竞争局面的我国建筑业与整体经济社会发展具有一定的同步性,受近年政府提出“一带一路”、“京津冀一体化”、“长江经济带”三大战略部署的影响,加上集体土地制度可能出现进一步改革等因素,基础设施投资建设将再次被拉动,结合持续的商品房建设,我国建筑行业对应迎来了新一轮的发展机遇和改革。建筑业市场准入制度是规范和调整建筑业参加者基本资格的规范,主要规范了建筑业行为“由谁做”的事宜。建筑业的市场准入制度是行业行为的基础内容,其影响到行业行为的效力与后果、司法执法处理等多方面事务,是行业法律规范制度中既基础又重要的环节,对其进行研究有着重要的理论和实务意义。本文正文分为四部分,首先对我国建筑业市场准入制度做简要概述;然后,从建设工程合同视角以及个人准入视角分析了当前我国建筑业市场准入制度的缺陷;再通过学习和借鉴市场经济较发达国家同类制度的经验,最后从维护交易安全角度、监管手段的角度以及社会安全和公共利益的角度,提出放宽自然人的市场准入、完善行业信用评价体系和严格管控行业重点事务等具体措施。
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