1949-1958年是我国的社会的重大转型时期。吸收和借鉴过去文化政策建构和文化建设的经验教训,对我国当前社会转型期的文化发展和文化政策的科学化决策无疑具有重要的学术价值和积极的实践意义。本文正文分为五部分:第一部分,溯源西方社会转型理论,界定中国社会转型的概念、时间和动力,并就社会转型、文化转型与文化政策变动的辩证关系做理论上的阐述。第二部分,对1949-1958年文化政策变动的基本历程进行分析,包括:过渡时期新旧文化形态的政策交替,中国共产党独立探索有中国特色的社会主义文化政策和探索过程中的失误与文化政策的调整。第三部分,分析新中国建立初期文化政策变动的动力机制,是当时社会各个“分力”“合力”作用的结果,包括内源性动力机制,即国内环境转变的推动力和文化发展内在的规定力;外生性动力机制,即党的历史方位调整的促生力和严峻国际形势的驱动力。第四部分,总结社会转型期文化政策变动的经验教训与当代启示。