基于PPP模式的大型体育场馆项目风险评价研究

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近年来,社会公众对体育产业基础设施的需求日益旺盛,体育场馆进入建设和发展的高速期。由于体育场馆项目投资额大、投资回收期长、技术工艺复杂以及原有的政府为主导模式下普遍存在运营不佳等问题,直接阻碍了体育场馆行业健康发展。随着2014年我国新一轮力推PPP,基于PPP模式的体育场馆项目也应运而生,但由于PPP模式在实际应用中的复杂性,加之缺乏实操经验,PPP模式在体育场馆行业应用过程中,也存在着各种风险。本文首先介绍了 PPP模式的基本概念、大型体育场馆PPP运作模式和PPP风险管理的理论基础。其次,通过查阅大量关于PPP项目风险因素的文献,建立风险因素核查表,具体结合大型体育场馆项目,通过专家调查法,在风险清单中筛除非关键风险及冗余风险,形成关键风险清单,并对风险因素进一步分类,最终形成大型体育场馆PPP项目风险指标体系。在风险评估中,本文利用专家调查法、层次分析法、模糊综合评价法等,构建了风险评价体系,并将之运用到W大型体育场馆PPP项目,通过计算得出该项目存在较高风险,其中建造风险、运营风险、经济风险属于重要因素。最后,根据风险程度值提出了风险应对的建议。
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