论文部分内容阅读
社区社会组织作为政府职能转变的承接者与公众参与的推动者,逐渐迈入社区治理的舞台,成为社区治理过程中最具有包容性和生命力的行动主体。在多方主体协同共治的合作体系下,社区社会组织扮演了社区福祉的有效提供者和社区社会资本的挖掘者的关键角色,对构建一核多元主体协商共治的互动网络以及形成协商共治的治理合力机制发挥着重要作用。因此,探索社区社会组织参与社区治理的实践情境与具体行动过程,阐释其在治理过程中的行动意义,对优化社区治理结构具有重要意义。本文以治理理论、社会资本理论和参与式民主理论为基础,运用个案研究法和参与式观察法对青岛市H社区进行了微观层面的观察与研究。本文通过对案例H社区社会组织参与治理的动态过程与内容进行细致观察,剖析治理过程中的经验和问题反思,并在此基础上借鉴吸收国外与国内其他城市的社区社会组织发展与社区治理先进经验的基础上,提出了针对我国社区社会组织成长与助力社区治理的优化对策。首先,社区治理的行动主体应进一步强化“政社合作”的治理理念,将协商互助的合作精神落实到治理的实践过程中;其次,社区社会组织应从完善内部管理体系、提升服务能力和扩宽资源网络三个方面加强自身建设,更加敏捷高效地助力社区治理;再次,社区社会组织可从多方面、多层次的行动出发,积极而广泛地探讨居民参与内在动力机制,如:建立个性化,多样化的激励制度、丰富活动内容以及借助社区媒体平台培育社区公共空间,凝聚社区公共情感与道德等。最后,论文提出了社区治理的总体上的创新方向,即由效率与效益转向社区情感与文化等价值维度,开拓社区情感治理的新路径。社区情感治理作为社区治理理念与方法的新构想,并非是立足于理性主义的传统治理架构的对立面,走向另一个极端,而是在关注人内在深层次的情感关怀的需求之基础上重新审视社区治理的内涵,消弭社区治理过度理性化和事本主义带来的弊端,以更具亲和力的视角为社区社会组织融合社区发展新要求,助力社区和谐建设提供一个崭新的行动方向。