20世纪90年代初期,受石油危机的影响,欧洲出现了经济增长下降而失业率增加的危机,就业问题日益严重。因此,为解决日益严重的就业问题,欧盟在90年代中期启动了就业战略。欧盟就业战略最初由《德洛尔白皮书》提出,埃森战略对其进行了完善,并具备了可操作性,之后被正式纳入《阿姆斯特丹条约》就业章节中;它真正付诸实践是在卢森堡首脑会议的就业准则的指导下,《阿姆斯特丹条约》正式生效之前,在一定程度上它体现了早期的欧洲社会政策的共同体特性,在某些方面它代表了质的突破。论文分为六个部分:第一部分阐述了选题的缘起、意义,本文的研究问题,理论基础和研究方法,论文的创新点和写作难点,并对国内外就欧盟就业问题的研究进行了详细地归纳和评价。第二部分分阶段概述了欧盟就业战略,对就业战略的出台及其进程进行了详细的梳理。就业问题的提出是从20世纪50年代开始,70、80年代得到重视并针对就业问题做了多种尝试和探索,90年代得到极大发展,21世纪继续发展。第三部分是本文的核心内容,在分析欧盟失业结构特征以及青年失业现状的基础上,提出了本文研究的重点,即欧盟采取何种措施促进就业、缓解失业问题。为此,在欧盟层面提出了一系列的项目计划,并具体落实为成员国的政策实践。第四部分主要对欧盟就业战略进行了绩效评估。就业战略总体上取得了显著成效,另一方面也存在一些问题。第五部分通过对欧盟就业战略的分析,并结合我国实际情况,提出了一些可供我国借鉴的经验。第六部分结论,进一步明确本文的研究意义以及继续研究的方向。