慈善事业和慈善组织是社会保障体系及社会公益事业的重要组成部分，其发展也是我国经济体制改革和社会转轨的必然要求。本文以慈善组织为研究对象，分析了在现有的社会和经济条件下，慈善组织在发展过程所遇到的困难，重点分析了组织在筹集慈善资金过程中所遇到的困难，并用结构功能主义和权变理论对造成困难的原因一一进行了剖析。首先，公众和企业的慈善意识不足、社会的经济发展水平不高(很多企业和个人处于财富积累期)、法律等制度不健全、以及组织自身存在问题等原因是影响组织募捐的最重要因素；其次，由于我国慈善募捐和监督机制的缺失和不完善，也使得组织很难依靠专门的筹款机构和自身的公信度募集到足够的资金；最后，在对以上这些因素归纳和借鉴美国慈善募捐经验的基础上，用“相关利益人”理论对中国慈善组织扩大资金来源的可能途径进行了分析，以期对慈善组织的募捐工作有所帮助。