我国证券市场从建立之日起,中小投资者利益侵害的事件就一直存在。与其它国家相比,既有共性又具有差异性。因此需要深入研究,国内外的中小投资者权益保护问题,以便建立一个具有完备功能的投资者保护体系。证券市场是多方参与的特殊系统,参与者包括:政府、资金需求者、资金供给者、监管者、中介服务机构等,他们之间某些主体间的利益具有矛盾性,因此就产生了一方为谋取利益损害另一方,最常见的就是:操纵市场、内幕交易、虚假信息等,严重损害证券市场的健康发展。本文的目的就是创建一个:有政府、上市公司、证券公司、投资者自身,投资者保护公司共同参与的,通过法律、自律、市场监督、民事责任机制协调统一的保护体系。切实保护中小投资者利益,最终实现证券市场的“变和博弈”。本文在深入分析国内中小投资者保护体系现状及存在的问题基础上,借鉴英、美发达国家的保护体系经验,提出建立包括:赋权监管机构、上市公司、证券公司、中小投资者、市场化的投资者维权机构,“五位一体”的中小投资者保护体系。并详细分析了,体系内的主体、信息、激励约束机制。创新性的提出成立“市场化的投资者维权机构”。负责中小投资者的维权事宜。最后本文从六方面提出对策建议,使体系自动调节自身的组织、活动、反馈机制,随时间的变化,动态调整,实现整体功能大于部分的“协同效应”。