社会治理视域下的社会征信体系建设问题研究——以山东省荣成市为例

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中共十八届三中全会提出建立新的治理体系,将治理能力的改善和治理体系的建立确定为新的改革目标。在社会治理体系中,社会征信体系是其中的一个重要组成部分,随着社会的发展,经济市场出现了一些新的问题和矛盾,由于交易双方缺乏有效的信用信息,影响了交易的顺利进行,良好的市场秩序需要诚信的交易双方,没有诚信的社会难以前进。所以,我国在社会治理过程中,要结合当前的社会情况,构建科学、规范的征信体系。  本文通过查阅相关文献,了解我国和其他国家的研究理论。在研究过程中,将实际和理论结合在一起,以山东省荣成市的征信体系建设情况为例,对实际应用投入较多的关注,通过借鉴其他国家的先进管理方法,归纳总结出探索我国建立征信体系的路径。并到荣成市征信建设管理办公室实地调研,收集整理了一些有关荣成建立征信体系的资料,进一步分析荣成市征信体系建设中的经验和存在的缺陷,以便提出对策。  本文首先,简述社会治理、社会征信体系、信用和诚信等有关概念,以及征信、诚信与信用三个词之间的关系,这三个词相互联系又相互区别。然后阐述社会征信体系在我国社会治理中的地位和作用。  其次,分析了我国社会征信体系建设的现状,征信建设取得了怎样的成就,山东荣成市如何在国家大的信用体系建设的背景下做好征信建设,通过现状的分析,指出我国目前征信体系建设中存在的五个方面的问题:征信法律体系建设不完善、征信机构市场竞争力不强、征信监管体系不完善、政府信用存在问题、信用文化建设和征信教育宣传不到位。随后本文针对存在的问题剖析产生问题的原因。  最后,本文从社会治理视角进行分析,探索适合目前我国征信体系建设的道路。针对征信建设存在的问题,对如何进一步搞好社会征信体系建设、推动社会治理现代化提出对策。
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