恐怖主义由来已久,在其发展的数千年漫长岁月里,不同时期有不同的特点。现代恐怖主义的形式,不同于古代恐怖主义的刺杀、投毒,也不同于近代恐怖主义典型的国家恐怖主义,而是充满血腥地爆炸、劫机、屠杀等。近代恐怖主义发展至今已经不再是单纯的暴力形式,网络恐怖主义作为一种新的恐怖主义形式登上了历史舞台,其活动充分利用网络作为工具和武器,具有高智能化和不可控制的特点。网络恐怖主义对国家政治安全、经济安全、文化安全、军事安全构成新的威胁。预防和制止网络恐怖主义,必须标本兼治:要认识和重视网络恐怖主义;完善立法和责任落实;保护重点目标;加强国际合作;拥有先进独特的技术和自主的知识产权;建立监测系统和快速反应队伍;培养大量的优秀后备人才。防范网络恐怖主义已成为国家安全防御体系中的重要组成部分,这也是一场没有硝烟的战争。本文分为三个部分:第一部分论述恐怖主义的产生及发展,厘定了恐怖主义、恐怖主义组织两个概念,并对其相关概念做出对比和辨析;叙述了恐怖主义发展简史,对恐怖主义传统形式和新形式进行分类阐述。第二部分明确了网络恐怖主义的概念,并与其相关概念进行对比和辨析;指出了网络恐怖主义具有高智能化和难以控制的特点;对网络恐怖主义实施的五种形式进行分别阐述。第三部分综述国家安全,并着重阐述了信息时代的国家安全与国家信息安全;论述了网络恐怖主义对国家政治、经济、文化、军事安全的威胁;提出了防范网络恐怖主义对国家安全危害的短期对策和长期对策。