在知识经济的今天,在全球范围“人力资本投资”和“终身教育”等现代人力资源开发理念的影响下,如何提高公务员素质已引起我国政府的高度重视。培训是提高公务员素质进而提高政府工作绩效的有效途径。欠发达地区基层公务员的培训具有自身的特点,但目前该方面的研究成果仍较稀少,因此,进行该项研究并提出发展对策,具有重要的理论创新意义和实际应用价值。由于政治、经济、文化以及历史等因素,欠发达地区基层公务员培训的效果一直不尽如人意。本文在对西方发达国家公务员培训理论和培训情况进行评述的基础上,结合我国公务员培训的基本概况,着重从培训的机构、师资水平、培训方式、培训理念等方面分析造成欠发达地区基层公务员培训工作始终没有摆脱重理论轻实践、教与学无压力、培训效果低的原因,并从欠发达地区的实际与基层公务员的工作特点出发,结合当前国外公务员培训的新理念,认为应以“能力本位”作为欠发达地区基层公务员培训的根本出发点。在认真分析的基础上,本文针对欠发达地区基层公务员培训出现的问题提出了相应的对策,以期为帮助欠发达地区基层公务员培训取得实效,并使培训成为组织发展与个人发展的双赢项目提供决策参考。