政府科技投入对区域创新绩效的影响

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伴随着社会的进步发展,科技创新越来越成为拉动经济增长、带动社会进步、增强区域竞争力的重要推力,成为衡量一个国家或地区综合实力的重要指标,建设创新型国家早已经成为我国社会主现代化建设中的重要一步。十九届四中全会也曾明确提出在全面贯彻新的发展理念、发挥市场在资源配置中决定性作用的同时,也要更好地发挥政府的作用。依靠科技创新带动区域绩效不断提升是增强区域综合实力的关键,但由于科技创新活动对资源的依赖程度较高,因此离不开政府的支持和保障。就目前中国各个省份的实际情况而言,政府科技投入是区域科技创新发展的第一投入,区域绩效的提升与政府科技投入存在着重要的联系,能否充分挖掘政府科技投入的作用,关系到区域创新绩效的持续提升。中部六省(安徽省、湖南省、江西省、河南省、山西省、湖北省)在中国经济社会发展中扮演者重要的角色,既承东启西,又连接南北,是产业转移、人口流动的中转站和联络点,其科技创新发展和区域绩效提升在很大程度上影响到全国平均水平。此外,中部六省之间又具有发展上的相似性,未来的发展空间巨大,科技创新动力十足,但人口素质、产业基础等都远远落后于东部地区,在政府科技投入带动区域创新绩效提升方面也存在诸多问题,这些问题在一定程度上阻碍了中部六省科技创新产业的进一步发展,影响区域创新绩效的进一步提升。本文以中部六省政府科技投入与区域创新绩效为研究对象,在中部六省现状分析与前人研究基础之上,在相关理论指导之下,通过收集中部六省近五年的大量数据建立相应的实证模型,对中部六省的政府科技投入与区域创新绩效的关系进行了研究分析,发现目前中部六省在政府科技投入带动区域创新绩效提升方面还存在着诸多问题,如政府科技投入程度有限、科技投入资源配置不均衡、科技经费使用率低,科技成果产出率与转化率低、政府科技投入政策的覆盖面有限、人力资本方面的投入不足等,并根据问题提出相应的对策建议,包括加大政府科技资源投入,弥补产业发展缺口、重点加强落后地区的科技投入力度,实现资源配置均衡、完善政府科技管理机制,提高科技经费使用率和成果产出率与转化率、拓宽政府科技投入政策的覆盖面,加大对创新人才的培养与重视力度等。
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