社区是城市基层治理的最小单元,社区治理水平的高低一定程度上也反映了国家治理体系和治理能力现代化的高低。随着我国步入社会主义新世代,复杂的经济社会情况给社区治理的增加了难度,城市社区治理主体多元化趋势日渐显现,各主体利益诉求也越发多元化,原来由政府单一解决社区治理问题、提供社区服务的方式已经满足不了当前社区居民的需求,多元主体协同共治的新格局才是社区治理的必由之路。不可否认的是当前各社区治理主体协同共治的过程中仍存在一些矛盾和冲突。城市社区多主体协同治理的关键在于协同,而协同的程度可以通过方法进行衡量。本文从协同治理理论出发,构建了能够衡量治理协同度的城市社区多主体治理协同度的分析模型,以此为依据,对济南市J社区的协同治理现状、需改进的问题进行探索,在此基础上寻求提升城市社区多主体治理协同度的策略。当前,J社区参与社区治理的主体主要包括社区党组织、政府、社区自治组织、社区居民、社会组织和物业六大主体。首先,本文在阐述城市社区、城市社区治理、城市社区多元治理主体等概念的基础上,以公共治理理论、协同治理理论和利益相关者理论为理论参考,引入了城市社区多主体协同治理系统的概念以及此系统囊括的要素,确定了系统包含的治理主体、作用客体客体、信息平台、内部机制和外部环境在内的城市社区多主体协同治理系统;其次确定了包括主体参与度、客体发展度、信息共享度、机制完善度、环境促进度作为协同度评价指标体系;最后根据协同度测度实证结果,发现J社区多主体治理处于不协同状态,存在治理主体参与度不高、协同治理机制不顺畅、信息共享平台不完善等问题,并提出相应的应对方法,试图为城市社区多主体协同共治提供可资借鉴的经验。