XH街道“益互联”问题及对策研究

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随着改革开放不断深化,经济文化繁荣发展,人民需求逐渐增长,我国社会发展需要新的管理模式去打造出和谐稳定的社会格局。自党的十八大以来,党中央和国务院高度重视创新社会治理这一问题。党的十九大报告再次强调加强和创新社会治理,提出“要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。XH街道下辖13个社区,拥有8.6万常住人口,是该市面积较大、户数较多、外来人口流动水平较高、人口结构相对复杂、老龄化程度较高的街道之一。根据辖区特点,XH街道创新推出了“益互联”为民服务综合体(以下简称“益互联”),以其便捷、友好、优质的服务,满足居民们多元的需求,这一创新模式对创新基层社会治理具有重大意义。本文选取XH街道“益互联”作为研究对象,运用问卷调查、深入访谈及文献综述法相结合的方式,总结了国内外的研究成果,并从中吸取经验,进而阐述“益互联”框架、服务体系、功能、做法和服务成果,然后实地与相关领导进行深度访谈,向工作人员及“益互联”使用者发放问卷,通过整理、分析调研数据,结合访谈结果,发现其运行中存在的一些问题,包括身份定位不明晰、长效发展动力不足、实际效果与目标存在差距、多种沟通渠道利用不充分、五大服务体系使用不均衡等五大问题。通过进一步的分析,得出问题存在的原因,主要是体系架构设置不完善、配套的顶层设计不健全、监督机制缺位、功能重复建设使公共资源被浪费、居民与社会组织参与基层社会治理能力弱等五个方面。经过深入的分析、思考与探究,本文提出了完善“益互联”的建议,分别是:明确“益互联”的身份定位、建立健全长效发展机制、推进“益互联”与各平台对接合作,合理构建服务体系以及提高个体和社会组织参与基层社会治理的成熟度,对优化、发展平台给予了一定的参考。同时,平台存在的问题也是目前相类似的街道基层社会治理过程中存在的问题,该研究对他们也有一定的借鉴意义。
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