《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》等有关开办校园足球特色学校的文件发布后,校园足球活动在全国蓬勃开展起来。在开展过程中存在一些问题和制约因素,尤其在农村地区更为明显。解决这些问题,阜阳市三义校园足球特色学校做得很好。在资金短缺和没有标准足球场地的情况下,在家长不理解和没有专业足球教师等因素制约下,学校领导大力支持和体育老师的努力,组建了一支以“留守儿童”为主体的学生足球队,探索出一套适合农村校园足球发展的教学理念和经验,更好地向周边乡镇农村学校辐射,引导周边县市区校园足球特色学校快速发展。文章主要采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、个案研究法和数理统计法等研究方法从学生参与足球活动情况、体育教师基本情况、学校足球队组建情况、校园足球文化宣传与推广情况、足球课程开设情况等方面对阜阳市小学校园足球特色学校特别是对阜阳市开展较有特色的“三义校园足球特色学校”为个案进行深入剖析,得出阜阳市小学校园足球特色学校在开展中遇到的困难与制约因素,并为校园足球在阜阳乃至安徽的进一步发展提供经验借鉴。调查显示:阜阳市小学校园足球特色学校开展存在的问题:(1)校领导对开展校园足球关注度不高;(2)缺乏足球专业教师,乡镇体育教师外出学习培训的机会少;(3)资金短缺,经费投入不到位,场地足球器材不足;(4)学校组建足球队数量少,男生足球代表队多于女生足球代表队,校内足球联赛开展次数少;(5)家长对于孩子参加校园足球活动支持程度不高,对足球知识了解不多,主要担心孩子参加校园足球运动会受伤或占用大量学习时间,影响孩子文化课成绩。针对以上存在的问题进行分析和研究,提出了应对策略:(1)增加足球专业教师数量,提高体育教师待遇、完善教师管理制度、对足球教师进行更多的培训与指导;(2)积极开展丰富多样的校园足球活动,利用网络、媒体等传播平台,促进校园足球文化建设;(3)增加学生参与校园足球训练时间和次数,多鼓励并支持女生参与校园足球运动,开展更多校园足球联赛;(4)做好安全教育,为学生购买意外保险,将意外风险降到最低,打消教师、家长对足球运动的担忧;(5)让学生劳逸结合,减轻学生的学习压力,提高家长的支持力度;(6)三义校园足球特色学校是一个典型的案例,可以进行参观学习,相关经验可以在农村等条件艰苦的地方推广,促进阜阳周边地区校园足球特色学校快速发展。