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1999年,国务院批转教育部的通知,要求“加快高等教育体制的改革步伐,深化高等教育改革,除少数关系国家发展全局以及行业性很强的,需由国家有关部门直接管理的高等学校外,其它绝大多数高等学校由省级人民政府管理或者以地方为主与国家共建"。该文的出台,意味着建国初期,为适应国家工业化建设全局而由各部委建设的高等院校脱离了原行业行政主管部门的管理,部分高等学校面临着撤、并、停办的命运,生存和发展都面临着前所未有的困境。另一方面,我国正处在社会经济体制转型期,综合国力和国际竞争力都得到大大提高。在这样的宏观经济背景下,行业高等院校又遇到了史无前例的发展机遇。几十年来,这些行业高校培养了大量的行业专门人才,促进了行业的科技进步,在服务社会和对行业的发展等方面都发挥的极其重要的作用。它们在长期地为我国工业化建设输送有针对性的专业人才的同时,形成了自己鲜明的办学特色和模式,建设了一大批优势学科。随着高等教育的改革和发展,行业高校被时代推到了分化、转型、选择的重要时期。行业高校在面对综合类院校的扩招,一些行业类高校的合并、改革时,如何保持、巩固和强化自身的鲜明不可复制的办学特色,为适应新形式要做出怎样的调整从而实现可持续发展,是摆在行业高校面前的严峻的现实问题。
本课题主要运用了文献研究法、调查研究法、统计分析法、系统分析法、SWOT分析法及案例分析等方法,以天津市的几所行业高校作为小样本研究对象,对其发展现状进行深入探讨,尝试结合SWOT模型进行发展定位的研究,针对其所处的政治、经济发展的特殊位置,具体探求天津市行业高校可持续发展的途径、方法,从而为此类院校的和谐发展提供一定的借鉴,进而推广至全国的行业类高校。