城市公园作为公共的开放空间，为市民、游人提供了一个休闲娱乐的场所。但随着生活水平的提高，人们对公园的内容和功能需求也发生了变化，以致在公园使用中出现了一些问题。为了使城市公园更好的为使用者服务，本文从公园、使用者及互动关系出发，将使用状况评价理论运用于城市公园中，以期发现公园在设计、管理方面的问题，并提出相应的优化建议，希望对以后的城市公园建设有所影响。本文首先对城市公园进行基础解读，而后对POE理论进行相关阐述，包括其概念、特点、功能、影响、评价类型及方法等，重点论述了POE的国内外发展历程及应用实践案例。在综合以上理论实践知识基础上，结合影响城市公园三要素，提炼出有效的评价要素和合理的评价过程，并加以整理，建构出城市公园使用状况评价模式。然后依据该评价模式对青岛中山公园进行实证研究，研究过程中通过前期的探索性研究，分析影响中山公园使用的因素，建立青岛中山公园使用状况评价因素集。从公园构成要素和使用要素出发，通过文档资料分析、使用者行为观察与分析、问卷调查统计与量表分析对青岛中山公园的游憩功能，使用者活动特性、公园内各要素进行使用状况评价，得出使用状况评价结论。最后依据评价结论和研究结果，针对青岛中山公园存在的一些问题，提出具体的改进建议，在此基础上，对城市公园在设计和管理上提出优化意见。