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目前,PPP(Public-Private Partnership)运作模式受到国家和社会的广泛关注和大量应用,PPP项目中政府部门与社会资本是长期而紧密的合作伙伴关系,在项目开始阶段,确定政府项目与社会资本的最优匹配,对于确保PPP项目的成功实施尤为重要。以往的社会资本选择方法更多关注的是政府对社会资本的选择,忽视了社会资本对政府的偏好与需求,导致社会资本与政府的后续合作出现问题。为了更好的实现社会资本与企业合作,本文基于区间直觉模糊理论与匹配理论对政府项目与社会资本的匹配问题展开研究。以期为社会资本方和政府方确定最优合作伙伴提供决策参考依据。首先,阐明了本文研究的背景及意义,说明了政企匹配对PPP项目的重要性。对PPP模式以及双边匹配理论进行文献综述,了解国内外学者对PPP模式及双边匹配理论的研究状况,学习双边匹配理论的主要类型和匹配算法,为之后构建政企双边匹配模型奠定基础。其次,基于政企双方偏好分别建立PPP项目社会资本方对政府方与政府方对社会资本方评价指标体系;并引入BWM(Best-Worst-Method)法,利用其具有高可靠性及低评价过程成本的优势,分别得到了指标体系的权重。再以政府和社会资本方为研究对象,通过引入区间直觉模糊理论建立政府和社会资本双边匹配模型,并实现政企双方的最优匹配。最后,通过案例分析,将基于政府方与社会资本方满意度指标的PPP政企匹配模型应用到PPP项目中,使用Lingo 12对复杂的运算模型进行编程求解,得到了候选社会资本方和政府方的最优匹配结果。为社会资本方与政府选择最佳的合作伙伴提供参考依据。