公务员晋升考评指标体系构建研究

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本文立足于当前公务员选拔任用途径的背景现状,进一步分析了国内外对公务员选拔的制度体系及方式方法。进而综合利用人才测评理论、人职匹配理论、绩效管理理论等,采取问卷调查法、比较分析法及层次分析法等分析模式,首先对目前现行的公务员选拔任用两种途径民主推荐与竞争上岗分别作出简述与对比,指出两种途径在实际运行过程中分别存在的问题及影响问题的因素。重点分析选任途径在当前公务员分类改革的背景下所存在的缺陷与空白,即对于选任的干部是否能够胜任岗位均缺乏量化的考评机制和评分体系,在客观测评上存在一定缺陷,且对于工作职能不同的干部缺乏针对性的测评考量,单一的选任模式无法有效的评价干部对新任岗位的胜任能力。其次,对分类改革划分的综合管理、行政执法、专业技术三类岗位分别作出对比分析,明确不同岗位在实际工作中所需具备的相同与不同的素质和能力。进而,综合岗位特点及选任途径的缺失,创新性的利用层次分析法,分别设立岗位共同测评指标及特有测评指标,并核算相应指标的占比权重,构建不同岗位类别的配置性测评指标体系和选拔性测评指标体系。最后,深入分析整体研究中存在的不足,确定下一步改进的方面,为整体公务员选拔任用指标体系的完善化奠定基础。
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