粮食是人类生存之本,是关乎国泰民安的战略物质,是促进经济社会发展的保障。保障国家粮食安全是国家的战略需要,是各国治国安邦的首要任务,只有确保粮食安全,社会才能稳定,人民才能安居乐业。中国现有人口13.7亿,是世界上人口最多的国家,对中国而言,粮食安全甚为重要。国家粮食安全和地方粮食安全是整体与局部相辅相成的关系,国家粮食安全要依托地方粮食安全为保障,从全局的角度出发,谋划全国的粮食安全并为地方服务,地方粮食安全是国家粮食安全的组成部分,是保障国家粮食安全的坚实基础。粮食流通是协调粮食产销区共同发展的有效途径,是维护地方粮食安全的重要保障,粮食流通监管又是确保粮食安全的有力措施。所以,把县域粮食流通作为研究对象,探讨县级政府在对其监管中的所起的作用,探索有效的监管途径,对于制定监管措施保障粮食安全具有重要意义。郯城县是产粮大县,位于山东省最南部,是全国粮食生产先进县,以它作为研究对象具有一定的代表性。近年来,郯城县多措并举,通过健全保障体系、深化体制改革、强化市场监管,有效保障了全县粮食市场稳定。研究该县一些好的做法,对其他县级政府有一定的借鉴作用,也为研究粮食流通监管问题提供了依据和支持。本文简要论述了国内外的一些研究成果,阐述了新中国成立以来各个不同历史时期所采取的粮食政策及其沿革,总结了沿革给我们带来的启示。本文以郯城县为例,详细介绍了郯城县粮食流通监管现状,通过不断探索创新粮食流通监管的新途径,依法履职,恪尽职守,经过不懈的努力取得了较好的成绩。但是郯城粮食流通监管工作和其他县一样也存在一些问题,且具有共性,比如：粮食流通监管格局有待完善、粮食统计工作尚需加强、粮食经营行为有待规范、行政执法体系不完善和粮食行业协会的作用有待强化等问题。通过剖析实践中存在的这些问题,找到解决问题的方法和途径,提出了提升粮食流通监管水平、强化政府的宏观调控职能、加强粮食流通市场体系建设、健全粮食质量安全体系、推动粮食行业自律等可行性的对策和建议,旨在为别的地方政府提供解决相似问题的经验,有利于促进粮食流通监管工作的健康发展。