改革开放至今,中国经济获得了突飞猛进的发展,也取得了傲人的成绩。但不容否认的是,由于历史、地理、发展环境与机遇等各方面的原因,地区经济社会发展不平衡的问题也是日益凸显。据统计,就人均GDP来说,经济发达的地区普遍高于世界上中等收入国家水平,但贫困地区的人均GDP却低于世界低收入国家的平均水平。因此,“赶超发展”战略成为各地区政府竞相推行的战略,政府的经济职能也因此成为政府的主要职能。在这种情况下,政府部门主要发挥调控作用,并不是完全占据主导地位。但是如果政府的经济职能没有获得正确定位,或者是在缺乏科学运行机制、社会基础不足条件下强制开展相关活动,可能会导致政府失灵、管理失效等严重后果。由此可知,明确政府经济职能,并确保具有合理运行机制及良好社会基础是发挥政府调控职能的重要因素。政府经济职能的充分发挥始终是我国经济发展及改革体制的核心,特别是在加入世界贸易组织之后,这个问题就获得了社会各领域的广泛关注。2012年,金华市政府也提出了“赶超发展”战略,金华市政府充分运用了自身的有利条件,集中各种优势资源,为金华市的赶超发展奠定了良好的基础。本文充分研究了该战略的理论基础,对政府经济职能的运行机制和社会基础做了相对全面而深入的研究和论证,进而从理论高度对“赶超发展”战略进行了系统地梳理。具体从以下几个方面展开：首先,本文阐述“赶超发展”战略是政府经济职能的一种具体形式,分析金华市政府推行“赶超发展”战略的运行机制,主要包括战略背景、战略机制和战略举措三个方面;其次,分析政府经济职能的社会基础,从市场失灵的七大领域出发分析经典理论中政府经济职能的社会基础,再从为经济发展提供政府平台的角度,得出政府干预经济的理由和依据,为金华市政府实行“赶超发展”战略提供了充实的理论支持；再次,探讨金华市政府在实施“赶超发展”战略中可能存在的问题,以此来分析政府经济职能运行中可能存在的问题及原因,主要包括政府职能越位问题,寻租和腐败问题,以及GDP崇拜的发展观问题三个方面；最后,针对之前阐述的问题来提出相应的几个建议及对策,首先要完善政府与市场的对接模式,加强法制建设来规范政府行为；其次要加强监督机制的建设和自我道德素质的提高,对政府官员的行为进行约束和自我约束；最后,政府官员要树立正确的政绩观和发展观,建设完善干部承诺与工作绩效考核机制以此来规避上述问题。希望能够给予政府部门处理市场关系一些借鉴,或帮助其积极构建科学的市场经济体系。