基于模糊评价法的政府创业投资引导基金绩效评价方案设计

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政府创业投资引导基金是由政府发起的,以非营利为目的,市场化运作的政策性基金。其旨在通过政府的引导作用吸引社会各界资本,与创投机构合作共同投资创新创业领域,通过政策的有效指引,加快发展当地经济,推动高新技术等产业的发展。如今我国已经步入了政府创投引导基金的快速发展当中,创投引导基金的规模和数量迅速增长。为了充分发挥政府的引导作用,紧跟国家政策指引,不得不要求对政府创投引导基金进行规范化并建立起科学合理的监督、管理、评价方案。本文以创投引导基金绩效指标构建方法和构建原则为基础,参照一些国内外学者的研究成果,结合我国政府创投引导基金的实际情况,旨在设计一套科学合理的政府创投引导基金绩效评价方案,并以贵州省政府创投引导基金为案例加以实证,提出对政府创投引导基金发展的有利建议。主要内容如下:本文首先立足于创投背景以及国内外文献,对政府创投引导基金的发展作简要的评论并概括本文的中心内容。第二,本文对引导基金相关概念进行了简要阐述,包括定义、发展现状、其社会效用,具体投资模式以及存在的风险。第三,分别对国内外成功的引导基金绩效评价进行总结,得出核心启示,为绩效评价体系构建铺垫。第四,在绩效评价启示下以一定的体系构建思路,三种构建方法:绩效分析法、宏观研究法、被投资企业分析法,以及五种指标选取原则进行进一步研究。构建一级指标,并将指标扩展到二级及三级,再通过比较分析筛选较优的指标留下作为指标体系中的成员。根据政府创投引导基金的政策导向效果进一步优化指标的构建,从以下四个方面进行优化:产业导向效果指标、效益指标、价值指标、风险控制效果指标。第五,基于模糊评价法的政府创投引导基金绩效评价方案设计;本部分是实证分析部分,对政府创投引导基金绩效评价的相关指标进行权重确定和赋值。第六、根据设计的绩效评价方案,在贵州省发改委下属创投引导基金中心网站获取相关数据,对贵州省创投引导基金进行绩效评价,将绩效评价结果与其他省进行比较。第七、方案成果与政策建议:本部分主要总结了本次研究的方案成果的有效性,根据绩效评价指标,提出了相对应的增强绩效评价水平的政策建议,并对本次研究的不足做出了总结,对未来在该领域的研究提出了展望。本文的研究成果:通过引导基金绩效评价构建方法和构建原则以及层次分析法设计了一套较为完整的创投引导基金绩效评价体系,包括了四个一级指标,十个二级指标,二十二个三级指标,并结合模糊综合评价法对我国引导基金绩效进行评价。设计出一整套较为科学合理的创投引导基金绩效评价方案。将贵州省创投引导基金作为案例进行分析,得到绩效评价得分,整体反映得出贵州省创投引导基金在产业导向效果指标以及价值指标上绩效较好,效益指标和风险控制效果指标绩效有待进一步提高。
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