战后日本财政政策效果分析

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财政政策是国家或政府进行经济调节的主要手段,它主要包括预算政策、税收政策、支出政策和公债政策等四大工具。二战后,日本经济发展取得了举世瞩目的成就,财政政策在这期间起到了非常重要的作用。本文以日二战后各个时期实施的财政政策为研究对象,综合分析了日本政府各时期的财政政策效果。 20世纪50年代,日本政府开始重视运用财政措施调节宏观经济。在战后初期,采用财政补贴政策迅速将经济恢复到了战前的水平;在经济高速增长时期,根据经济及社会的状况,财政政策的制定由保守的超均衡的预算主义过渡到重视社会福利及公共建设的赤字主义阶段;进入经济稳定增长时期后,大规模的财政支出仍然支撑着经济发展。其中税收政策发挥了“自动稳定器”的功能,减缓了经济波动的幅度;财政支出政策为经济增长注入资金,加速了经济发展:同本政府发行的各项公债也为财政投资提供资金来源。 日本20世纪90年代以后财政政策效果的研究,本文采用了实证分析方法,重点对边际消费倾向和对民间投资的“挤出效应”进行了分析测算。这一时期日本政府利用税收政策、发行国债、增加公共投资等财政政策来稳定经济发展。在对边际消费倾向的测算中,可以看出财政政策对于消费的拉动效果呈下降趋势。另一方面通过比较测算,根据财政投资与民间投资之间所存在的负相关关系看出,财政投资在一定程度上挤出了民间投资。 二战后日本的财政政策具有积极效应,不仅促进了经济增长,而且完善了产业结构的调整。但是由于长期实施高额财政支出政策,也产生了负面影响。我国自1998年实施扩张性财政政策以来,政府投资对经济的调控作用越来越明显。通过研究日本财政政策,我们不但可以借鉴其中的积极方面,使财政政策在调节经济发展过程中发挥更大的作用,还可以进一步丰富我国的财政政策理论。
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