新世纪以来中日韩三国自由贸易区战略的比较

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随着区域经济一体化的浪潮席卷全球,自由贸易区战略越发成为一国经济战略的重要部分。本文在深入研究自由贸易区理论和中国、日本、韩国各自自由贸易区情况后,通过对这三个国家基于引力模型的实证分析和在战略实施动因、谈判对象选择基准、实现方式、制约因素四个层面的定性比较,得出以下结论:第一,从战略动因角度分析,三国的相同点是都涉及WTO多边贸易体制的缺陷、他国签订FTA的示范和压迫效应、以及亚洲金融危机的爆发。从内部原因的经济层面看,三国的相同点在于都注重扩大对外贸易、促进经济增长;中国和韩国都把稳定资源、能源的供应当做战略动因;从内因的非经济层面看,日本和韩国都希望借助FTA谋求有利的政治外交环境。三国的区别在于中国的自由贸易区战略更强调大国形象和和平崛起,日本把对中国的牵制作为了实施FTA战略的出发点之一,并希望完成东亚共同体构想。第二,从对谈判对象的选择标准分析,中日韩三国的相同点是都把经济标准,即符合本国经济利益作为基准之一,日本和中国的相同之处在于两国选择谈判对象时都将东盟等周边地区,韩国FTA战略的重点区域并不局限于亚洲,并且优先考虑美国、欧盟等发达经济体。日本和韩国的相同点是都优先考虑有意愿与本国建立自由贸易区的国家。我国在选择谈判对象时以对方承认中国的完全市场经济地位为前提。第三,在战略特点上,分为4个层面。从战略安排的角度看,中国是以南南合作为主,南北合作为辅,日本是以南北合作为主,北北合作为辅,韩国是南北与北北合作并重;从推进方式的角度看,中国和日本都是采取先易后难、循序渐进的方式,而韩国则是采用同时多边行动的方式;从FTA的机制建设方面,日本和韩国都是战略提出先于实践,而中国则是实践先于战略提出;从FTA的内容看,日本和韩国的FTA涉及领域广泛,而中国则坚持货物贸易先行。第四,从制约因素的角度看,日本和韩国面临的主要问题是国内严重的农产品市场保护,中国面临的障碍包括FTA战略的制定、专门机构设置不到位、FTA合作领域有限等。
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