新闻出版行政管理创新因其意识形态属性，一直是我国行政管理体制改革领域的一个难点。审读管理是新闻出版行政管理体制的一个微观剖面，审读管理中面临的各种关系和问题，较为典型地反映出我国新闻出版体制改革在攻坚阶段所面临的系列深层矛盾。对审读管理创新进行全方位的探讨，可以丰富和发展我国的新闻出版行政管理理论，为新闻出版管理体制改革创新寻求一个突破口。同时也可以为整个文化管理体制改革和机制创新，提供示范性和试点。　　 我国的新闻出版审读管理，发端于晚清政府对新兴新闻出版事业的监管，发展于民国政府对报刊书籍出版的检查制度。现行的新闻出版审读管理体制则肇始于新中国成立时期，成型于计划体制巩固的背景下，改革开放虽带来了一定的变革，但总体的体制格局并未发生根本性的变化。这一审读体制的特点是：计划体制烙印的管理模式、服务于政治的从属性、事先审查与事后督查的双管齐下和标准的可变性等。在发展文化产业的市场经济环境和数字技术变革引起的传播格局变化中，传统的审读管理体制面临着极大挑战，暴露出诸多的不足。促进社会主义文化事业的大发展、大繁荣，提高我国的文化实力，推进出版审读管理的改革和创新，需要在理论上厘清出版纪律与言论自由、行政权力与舆论监督、主导思想与多元思潮、思想建设与文化融合等关系，在实践上加强新闻出版立法、改进事前审查、进行软性引导和加强行业自律等。