随着老龄化社会的发展,人口老龄化、老年人口高龄化和家庭结构小型化的问题日益突出。海南岛独特的地理环境和四季如春的气候,每年都吸引大量的游客来度假养生,特别是建设国际旅游岛以来,海南省政府面临的养老问题日益严峻和复杂化,不仅面临着本地老年人的养老问题,还要应对来琼过冬的候鸟老年人的养老问题。琼海市位于海南岛的东部,除拥有闻名于世的博鳌亚洲论坛和因国家海洋强国战略成为焦点的潭门渔业小镇外,新型城镇化“不砍树、不拆房、不占田,就地城镇化”理念让琼海市在中国发展新型城镇化具有一定的代表性,故以琼海市为例研究新型城镇化背景下的养老模式具有一定的现实意义。本文通过研究和借鉴北京、上海、青岛、美国、日本、新加坡等国内外的养老模式和养老产业发展过程中好的经验和做法,在结合海南省建设国际旅游岛绿色崛起的发展战略和新型城镇化发展思路的基础上,以马斯洛需求层次定理分析了琼海市本地老年人和外地来琼休闲养生的候鸟老年人的生理、心理特征和需求,介绍琼海市老年人的现状和养老模式,分析新型城镇化背景下对养老带来的挑战和机遇,从政府有关部门、老年人、社区居委会、有赡养义务的年轻一辈、养老服务人员、养老服务中心(机构)、医疗机构等与养老事业息息相关的多方利益群体的角度研究分析和逐步完善养老模式机制政策,探索以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为医疗中心搭建医疗养老模式机制,依托新型城镇化造就的优美人居环境为载体构建旅游养老模式机制,推动以养老服务业和智能养老等养老产业为主的居家养老模式,营造社会养老的良好氛围保障家庭养老模式的主导地位,逐步完善养老模式的运行机制,为海南省解决养老问题提供参考借鉴价值,形成我国养老模式的新常态。