抗战时期,国民政府的诸多政策均出于战时之特殊需要,其边疆民族政策自然也不例外。本文通过对抗战时期国民政府边疆民族政策的形成背景、主要内容等进行分析,结合抗战前夕边疆民族地方的自在状态及其所需要的政策措施,探析国民政府边疆民族政策之得失。 第一章,主要论述清政府与北洋政府的边疆民族政策及其所遗留的边疆民族问题以及抗战前夕边疆民族地方的现实状况与存在问题。本章认为,影响抗战时期国民政府边疆民族政策的因素较多,主要集中在三个方面:一是清政府和北洋政府所遗留的边疆民族问题,二是当时边疆民族地方的自在状态,三是抗战前夕的边疆危机。 第二章,主要论述国民政府边疆民族政策的指导思想、主要措施以及管理边疆民族地方事务的中央机构。本章认为,国民政府基于边疆与内地在国防上具有一体性的边疆和造就单一民族的国族观,制定和实施了民族同化政策;与此同时,为了应对抗战的需要,采取了一些针对边疆民族地方的战时特殊措施。因此,其边疆民族政策呈现两个特点:民族同化和战时特征。 第三章,主要论述适合边疆民族地方的政策的基本内涵、国民政府对边疆民族问题的认识以及国民政府边疆民族政策的影响。本章认为,国民政府以国族思想和建立单一民族国家的理念为指导,制定实施的各项边疆民族政策,客观上有助于中华民族从自在状态转变为自觉状态。但是由于帝国主义侵略的空前危机,使得国民政府未能顾及边疆民族地方的利益,对于边疆民族地方的经济社会发展也产生了一定的负面影响,使边疆民族地方出现了不同程度的自立倾向。