2004年6月我党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。2009年底社会服务管理被纳入更完备的体系性框架之中，成为全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一，是指导我们党精神文明建设的重要纲领。在创新社会服务管理工作中，原有的以“单位制”为基础的城市基层社会管理体制已不能适应社会结构改变的需要，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到社区，越来越多的居民生产生活需求集中到社区，社区已经成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。为提高政府管理和服务社会的能力和水平，多地区开始运用现代信息手段实现城市中网格化模式。鄂尔多斯市作为一个新兴发展起来的城市，在完善城市功能的同时，重点打造了以信息化为基础的“数字东胜”城市管理平台，在城市信息化管理平台上，东胜区城市管理从运行模式、服务方式、管理渠道、监督评价等每一环节实现了“纵向成线、横向成网”城市精细化管理模式，有效提升了社区居委会服务性、管理性职能，化解了社会矛盾，促进了邻里和睦，强化了社会服务功能，提高了居民幸福指数。文章的研究框架为：第一章从创新社会服务管理的内涵、本质、内容等概述了社会服务管理创新的必要性，为分析研究城市网格化模式提供了理论基础；第二章本着理论与实践相结合的原则，提出鄂尔多斯市东胜区“数字东胜”信息化平台建设，分析并构建了城市网格化管理的技术支持、理论流程；第三章重点论述了以东胜区街道办事处为精细网格的城市网格化管理模式，通过阐述、比较、分析，全方位多角度论述了东胜区城市网格化管理的服务管理流程；第四章根据鄂尔多斯市东胜区城市网格化管理模式，分析得出目前创新社会服务管理中的城市网格化模式存在的问题，针对问题提出完善城市网格化管理模式的具体对策。