贵州省环境教育立法研究

来源 :贵州民族大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:zhangyiyuxia
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环境问题的长期存在制约着社会和经济的发展。在环境不断恶化的今天,如何保护和改善我们人类的生存状况当前来说还是困难重重。当前人们非常关注环境问题,公众环境教育能达到有效的环境治理,在环境保护工作中起着重要的作用。公众环境意识淡薄造成环境问题迟迟得不到有效解决,从源头上解决环境问题,环境教育成为重要的选择。作为公益事业,环境保护与每个人息息相关。环境教育最终要达到的目标就是促进公众自觉、自发地投身于环境教育事业。使全社会的环境意识增强是环境教育的目的。环境保护,教育先行,环境教育的实践不仅普及了环境保护知识,还有利于树立人们正确的环境观。由于贵州省各地区之间经济的不平衡发展,生态环境破坏严重。为了解决环境问题,加强生态文明建设,贵州省一些学者关注环境教育立法。贵州省开展环境教育是改善和保护生态环境的重要途径。我国国家环境教育立法尚属空白,环境教育只是在环境保护单行法律法规中有所涉足,环境教育作为环保的助推器,环境教育需要法制化。国际上很多国家对环境教育进行了专门立法,国际大环境给贵州省环境教育立法提供了助力。我国宁夏、天津开创了地方环境教育立法的先河,目前环境教育立法已是大势所趋。我国对于环境教育立法研究主要侧重于世界上环境教育立法国家法律的对比研究,国内就某一地方环境教育立法的研究比较少。从地区角度对环境教育立法进行探讨,一方面丰富环境教育理论研究成果,是国家层面环境教育立法在地方的实践;另一方面加强贵州省生态文明建设,解决贵州省环境教育的现存问题,推动《贵州省环境教育条例》早日出台,使贵州省在法治轨道上开展环境教育。本文选取贵州省环境教育立法作为研究对象,主要采用三种研究方法,分别是文献研究法、比较分析法和系统分析法。本文包括五个章节,不包括绪论和结论在内,本文主要由四部分组成。第一章介绍了研究背景、研究意义、文献综述和研究方法。文章主体是从第二章开始,首先是介绍环境教育的内涵及其的产生和发展,其次阐述环境教育立法的产生和发展,了解环境教育的由来和内涵,有助于更好的把握环境教育的内容。第三章重点分析贵州省环境教育立法必要性和可行性。结合当前贵州省环境教育立法的现状,贵州省环境教育立法必要性主要从三方面着手分析;第一方面是解决贵州省环境问题,第二方面是规范和保障环境教育,第三方面是贵州省经济社会可持续发展。从环境教育立法依据基本形成、贵州省坚实的经济基础和社会基础、立法现实条件具备论述贵州省环境教育立法是可行的。文章第四章介绍美、日、巴等国家的环境教育立法实践以及我国宁夏、天津和洛阳等地方环境教育立法实践,通过比较环境教育立法概况,总结出有益经验。贵州省虽为西部欠发达省份,结合贵州省环境教育实际进行环境教育立法,自下而上推动国家层面的环境教育立法。文章第五章提出制定《贵州省环境教育条例》的指导思想、基本原则,同时提出贵州省制定环境教育条例应该构建环境教育基本制度,包括环境教育管理制度、环境教育评价制度、环境教育培训制度以及环境教育监管制度。除此之外,还对《贵州省环境教育条例》中规定的应承担法律责任的情形进行了分析。综上所述,贵州省进行环境教育有一定基础,对其进行立法的条件基本具备。
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