近年来,随着浙江省渔船捕捞能力的快速提升,东海鱼类资源急剧下降。为加快修复振兴舟山渔场,普陀区减船241艘,致使2000余名渔民失业。发展休闲渔船既可以利用“转产”渔船,又能够吸纳技能单一的失海渔民再就业,还有助于培育新的休闲渔业产品,是推进渔业供给侧结构性改革的重要方向。在减船转产的背景下,本文以舟山市普陀区作为休闲渔船发展研究对象,在梳理休闲渔船、减船转产概念以及相关基础理论的基础上,构建了休闲渔船发展系统,进而分析了普陀区区位因素、渔业资源、气候条件、自然景观、基础设施、人文资源以及政府政策等休闲渔船发展影响因素;通过实地调研法与问卷调查法向普陀区游客发放满意度调查问卷400份,回收问卷389份,其中有效问卷375份,并运用SPSS统计软件对问卷结果进行信度效度分析、因子分析、因子相关性分析,最后进行逐步判别回归分析,凝练出休闲渔船发展所面临开发深度、基础设施、安全监管、宣传力度四个方面的问题。最后根据普陀区休闲渔船发展存在的问题,结合增长极理论、利益相关者理论、供给侧结构性改革理论,提出普陀区休闲渔船要深度规划开发、加强安全监管、加强基础设施建设、提高宣传力度四个方面的对策建议。