上海市新生代农民工职业培训现状及培训需求研究

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近年来,中国政府高度重视农民工培训,先后出台系列培训政策,并组织开展多种形式的培训行动。但是,实际参加培训的新生代农民工并不多。那么,影响新生代农民工参加培训的主要原因有哪些?我们又该提供什么样的培训才能满足新生代农民工的培训需求,成为职业教育研究中的实践课题。为了解新生代农民工职业培训的现状和真实的培训需求,笔者首先对上海市新生代农民工的培训现状进行调研,并探寻影响新生代农民工培训的主要因素;然后结合其就业意愿和培训需求,探讨如何完善新生代农民工培训体系。笔者希望本研究能为政府部门完善相关培训政策提供参考。本论文主要由五章内容组成,各章的主要研究内容如下所述:第一章是绪论部分:首先,对本文的选题背景和研究意义进行阐述;其次,通过对相关研究成果的文献研究,厘定本文的研究基础和研究空间;再次,对本研究的具体研究设计进行阐述。第二章是关于新生代农民工培训政策研究部分:先从政策演变及实施层面,对相关培训政策文本和行动计划进行文献分析,掌握农民工培训政策的演变与不足;然后再辅以对浦东新区负责农民工培训工作的有关人员的访谈,进一步了解农民工培训政策的执行情况。第三章是培训现状调研部分:从关注培训对象——新生代农民工的培训现状入手,通过问卷调查法对新生代农民工培训现状进行调研;然后基于对培训机构的访谈,分析新生代农民工培训中存在的主要问题。第四章是对就业现状和培训需求的调研部分:采用问卷法对新生代农民工就业现状和培训需求进行分析,从中探寻影响新生代农民工将培训需求转化为培训行动的主要因素,为日后采取调动新生代农民工培训积极性的策略提供参考。第五章是基于结果的讨论部分:基于新生代农民工的培训需求,针对现有培训中的主要问题,结合现有政策规定和相关学者的建议,着重探讨如何完善新生代农民工培训体系。通过上述研究发现:首先,影响新生代农民工培训的因素既有外部的,也有内部的,而他们的工作时间、收入现状和行业岗位现状与其自身培训意识等内部因素对培训决策的影响不断增加。其次,随着培训政策的完善,政策执行环节的问题日益突出:其一,现有的政府补贴培训模式让一批急需培训的待业农民工无法获得;其二,在政策宣传环节存在明显不足;其三,随着大量资金的投入,如何评估培训效果值得深入研究。再次,在培训教学层面,实际承担者必须创新培训模式,采用适合新生代农民工就业实际的培训形式,提供满足培训投资者需求的培训内容。最后,用人单位成为影响新生代农民工培训的关键因素。因此,要提高用人单位的参与积极性,政府应发挥政策引导作用,建立长效运作的新生代农民工培训体系。否则,现有培训模式将难以维系。
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