归属位置寄存器(HLR)主要是实现用户定制数据的存储和读取，与其他网元数据交互量巨大。因此，一个高效的数据配置管理模块是网管HLR中的关键一环。当前的电信设备商提供的网管系统普遍存在功能单一，接口不统一，仅仅适用于管理本企业设备的软件，生命周期一般与设备相同。为了便于运营商的综合网络管理，网元管理系统需要提供与上级网管的标准接口，同时集成符合电信管理网规范的性能、故障、配置等各模块，且能够复用于多种网元设备。 本文首先详细研究了电信管理网TMN理论；结合第三代移动通信网络特点，论证了在电信网管领域引入J2EE体系结构的可行性，之后基于该架构设计了网管系统的体系结构。然后为了能够支持多种方式接入网管，实现了人机命令的解析和执行模块，使Telnet、命令行、界面方式以及上级网管都可以进行数据配置。同时，实现了配置互斥子模块以解决多用户制作配置数据的数据冲突问题。最后，通过后台数据测试和前台传送试验，进行了系统功能验证和运行结果分析。