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大学-产业-政府三螺旋是指区域创新、创业主体即大学、企业、政府在长期的正式和非正式的合作和交流的关系中所形成的相对稳定的关系。现有对大学-产业-政府三螺旋与区域关系的研究主要集中在对其与区域创新的研究,而忽视对其与区域创业问题的研究,而在区域经济发展过程中,创新与创业有着同样的地位与作用,因此需要对大学-产业-政府三螺旋与区域创业的研究给予足够的重视。以前在对大学-产业-政府三螺旋与创业的关系研究主要集中在创业型大学建设、创业教育,而忽视对区域创业问题的研究。在少有的对大学-产业-政府三螺旋与区域创业的研究上,学者主要探讨的是整体或者双边关系等对区域创业的影响,而对大学-产业-政府三螺旋是否实现三方有效合作缺乏研究。根据以前的研究,按照是否实现高校、企业与政府的三方合作,大学-产业-政府三螺旋可划分为积极重叠与消极重叠,积极重叠指的是实现三方有效合作,而消极重叠指的是除了三方合作以外的其他形式的合作。而本研究认为相比消极重叠,积极重叠更加有利于区域创业环境的优化与区域创业水平的提升。此外,本研究认为虽然积极重叠更加有利于区域创业水平的提升,但不可否认,积极重叠也有着一定的局限性,协调成本大,灵活性较差以及效率较低等缺陷。因此,信任治理可以降低积极重叠带来的协调成本、交易成本,提高合作效率,正向调节区域大学-产业-政府三螺旋强度与区域创业水平的关系。基于以上观点,本文通过构建大学-产业-政府三螺旋强度这一概念,来探讨积极重叠比消极重叠更有利于区域创业水平的提升,并探讨信任治理在其中的作用。通过对公开数据的搜集,对模型进行实证检验。本文的研究贡献在于对大学-产业-政府三螺旋不同的合作类型进行区分研究,强调积极重叠更加有利于促进区域创业水平的提升,从而为政府部门促进UIG三螺旋合作提供理论支撑。本研究的局限性在于样本量较小,因此在未来的研究当中可增大样本量,对UIG三螺旋与区域创业问题进行更深层次的研究。