不同类型环境规制对绿色技术创新影响的比较研究

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党的十九大指出,我国要践行绿色发展理念,实现经济绿色高质量发展,建设美丽中国,为了实现这一目标就必须解决我国的环境污染问题。理论和实践都表明绿色技术创新是有效可行且负有责任的治污途径。环境规制的初衷是为了改进环境质量,但是如果我们能够选择得当的规制政策进一步挖缺其绿色激励效应,则有利于中国实现建设美丽中国的目标。在此背景下,以下两个问题值得我们思考,一是命令式、经济式与自发式这三类环境规制是否能够促进我国的绿色技术创新,其作用机理是什么?是否存在空间异质性?二是这三类环境规制的绿色激励效应相比谁最大,谁最小?为了解决以上两个问题,本文做了以下几个方面的研究。首先梳理了现有学者关于该类问题的研究,发现研究不足后进行改进研究,其次分析了我国这三类规制和绿色技术创新水平的现状,然后探讨了这三类规制对绿色技术创新作用机制及效果,在作用效果谈论的基础上比较了这三类规制的绿色激励效应的相对大小,最后基于我国2005~2015年的31个省区数据使用传统面板和空间计量模型对这三类规制的激励效果和激励效应相对大小进行实证检验,并进一步建立中介效应模型对有正向激励效果的命令式环境规制进行中间机制检验。本文的研究得到了以下主要结论:(1)我国的绿色技术创新水平在2005~2015年整体上上升,且东部地域的创新水平整体上比中部地域和西部地域高,在空间上呈聚集状态。创新水平排行前三的省区依次是上海、北京和天津,排行最后的三个省区依次是云南、甘肃和贵州。(2)命令式环境规制的绿色激励效应显著为正,其在东部地域的效应最大,在西部地域的激励效应最小,且该规制政策具有产业结构升级中介效应。(3)经济式环境规和自发式环境规制的绿色激励效应为负。(4)这三种类型环境规制的绿色激励效应最大的是命令式环境规制,最小的是自发式环境规制。(5)绿色技术创新具有正向的空间外溢效应。基于研究结果得到以下四点政策启示:(1)注重命令式规制政策的使用。(2)消除制约经济式、自发式规制政策发挥作用的因素。(3)优化资源配置、集中资源规模,提升我国的产业结构。(4)建立技术共享区域群,进一步发挥绿色技术创新的正向溢出作用。本文的创新之处可能有以下两个方面。一方面是研究设计较新颖,主要体现在研究主题设计新颖与实证设计新颖两点;另一方面是研究结果较新颖,区别以往的研究结果,本文研究得出命令式环境规制能够促进我国的绿色技术创新,且其绿色激励效应在这三类规制中是最大的。不足之处在于,由于某些数据无法获取,三种类型环境规制的度量不够全面,另外也未考虑其它类型空间权重矩阵。
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