长期以来,在特定的历史环境中,公务员晋升“单轨制”产生了较多正面的影响。但由于机构规格、编制、职数等原因,对基层的公务员形成了发展阻碍,晋升通道狭隘、职务晋升困难、待遇偏低等诸多问题长期存在。因此,职务与职级并行制度的制定与执行就显得十分迫切。2015年1月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,职务与职级并行制度正式在基层县以下机关实施。2019年3月中办颁布《公务员职务与职级并行规定》,规定《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》自2019年6月1日废止,职务与职级并行制度将适用新的规定。县以下机关公务员职务与职级并行制度为期4年半的实施,有利于拓展基层公务员晋升空间,提高公务员工资待遇,稳定基层公务员队伍和消除官本位现象,在基层受到广泛好评。但取得积极效果的同时,一些问题也逐日凸显。总结该制度执行中的经验与成果,对进一步理解好、宣传好、执行好新的职级并行制度有着重要意义。本文将以县以下机关公务员职务与职级并行制度作为切入点,以A市税务系统作为研究样本,通过文献资料法、系统研究法、访谈法、问卷调查法等研究方法,运用激励理论、史密斯过程模型等理论,首先分析推进制度实施的意义;其次,从产生背景、历史沿革、制度的特点三方面概括制度的主要内容,重点研究A市税务系统执行制度的情况,分析了制度执行中存在问题及问题产生的原因;最后提出改进公务员职务与职级并行制度执行的有效对策,为执行好新的职务职级并行制度做好充分准备。