新监管体制下金州新区餐饮业食品安全监管对策研究

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近几年来,我国食品安全事件频发,食品安全面临的形势不容乐观,这也引起社会各级高度关注,国务院也专题研究应对之策。2013年3月15日,第十二届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》,诞生了新的食品安全监管机构——国家食品药品监督管理总局。一个相对权威统一的国家食品安全监管责任主体已经实现。在新监管体制下,金州新区如何加强餐饮业食品安全监管,没有针对本地区实际的现成的模式和经验可循。为此,本文通过对新旧食品安全监管体制比较,基于金州新区区情,紧密结合金州新区餐饮业目前食品安全现状,提出存在问题并加以分析;同时吸收、借鉴国外发达国家在食品安全监管的先进成功经验、国内发达地区试点经验启示,提出建立符合新监管体制要求的集综合监管、综合监测、综合预警为一体的监管机制。结合本地区面临的问题和目前的监管现状,依据现有的法律法规提出相应的对策:构建信用体系;实行分级分类科学许可;针对特殊餐饮单位和特殊环节制定特别规定;分类强化宣传培训;推进量化分级管理;强化应急处置工作;针对餐饮业无证经营问题必须采取有效办法加以解决;健全基层食品安全监督网络;发挥食品行业协会监督作用;强化食品安全舆论监督;搭建政民互动工作平台·
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